Картинка

Нотариальная экспертиза. Экспертиза по постановлению нотариуса

22 апреля 2020

Что это такое «нотариальная экспертиза»?

Нотариальная экспертиза – это новый вид внесудебных экспертиз, именно экспертиз, а не исследований. Нотариальная экспертиза, в отличии от всех внесудебных исследований, обладает полным комплектом признаков экспертизы:

• этот вид доказательства прямо предусмотрен законом – ч.1 ст.103 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»;
• назначается экспертиза уполномоченным органом (нотариусом);
• эксперт предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения предусмотренной ст. 307 УК РФ;
• форма, содержание и порядок проведения закреплены в законе;
• Процессуальные кодексы прямо предусматривают Нотариальную экспертизу, как «основания для освобождения от доказывания».

!!! Внимание!!!

Наличие «комплекта» признаков экспертизы – это ответ на доводы следователей и судей при отказе приобщать предоставленные Вами документы (постановление нотариуса, заключение эксперта) в материалы дела.

Если раньше основаниями для таких доводов являлись:

«Нет подписки эксперта о предупреждении об уголовной ответственности», «такой документ не предусмотрен кодексом» …

Теперь Мы исключили возможность оперировать такими доводами. Следователь и суд будут обязаны приобщить к материалам дела и дать оценку, представленному Вами Доказательству – заключению «Нотариальной экспертизы».

Читать статью

Першин А.Н.
профессор кафедры криминалистики
Московского государственного юридического
университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
д.ю.н., доцент
Романов Е.Ю.
руководитель группы компаний
«Лаборатория экспертных Исследований»

Введение:

Статья посвящена практике применения нового для российской правовой системы внесудебного экспертного исследования – «нотариальной экспертизе».

«Нотариальная экспертиза» – это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом нотариусом, в целях обеспечения доказательств, необходимых в случае возникновения дела в судах или административных органах.

Правовой основой для подготовки материала стали нормы Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее – Основы законодательства о нотариате), Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации.

Информация, содержащаяся в статье предназначена для практического применения юристами, адвокатами и гражданами при защите своих прав и законных интересов.

Что такое «нотариальная экспертиза»?

«Нотариальная экспертиза» является новым способом внесудебного получения заключения эксперта по постановлению нотариуса, использование которого в качестве доказательства прямо допускает гражданское и арбитражное процессуальное законодательство Российской Федерации при разрешении споров.

«Нотариальная экспертиза» это экспертиза назначаемая нотариусом в порядке обеспечения доказательств, необходимых в случае возникновения дела в судах или административных органах (ст. 103 Основ законодательства о нотариате).

Нотариус выносит постановление о назначении экспертизы по просьбе гражданина или его законного представителя в порядке обеспечения доказательствами, необходимыми в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление экспертизы впоследствии станет невозможным или затруднительным.

Судебно-следственная практика показывает, что назначение внесудебной «нотариальной экспертизы» имеет ряд преимуществ перед экспертизами, проводимыми в рамках предварительного расследования или рассмотрения дела в суде. Эти преимущества в следующем:

• оказание оперативной и квалифицированной помощи физическим и юридическим лицам в обеспечении заключением эксперта «будущих» судебных или административных разбирательств через нотариуса;
• проведение экспертизы в случаях, не терпящих отлагательства (например, когда имеется угроза утраты, уничтожения или непредставления объектов судебной экспертизы, без которой невозможно будет установить истины по делу);
• результаты исследования оформляются в виде экспертизы, а не «заключения специалиста», «справки специалиста», «акта экспертного исследования», «отчета оценщика» или еще каких-либо непроцессуальных форм использования специальных знаний;
• является полноценным доказательством в суде, не противоречащим гражданскому, арбитражному, административному и уголовному законодательству;
• отсутствие необходимости заявлять ходатайство о назначении экспертизы перед судом или следственным органом. Ходатайство не дает полной гарантии, что экспертиза будет назначена в конкретном экспертном учреждении и с необходимыми вопросами;
• отсутствие ограничений со стороны суда, органов предварительного расследования, иных заинтересованных лиц в количестве и формулировках поставленных перед экспертом вопросов;
• отсутствие необходимости согласовывать со следственными органами и судом экспертную организацию, в которой будет проводиться экспертиза;
• использование нотариальной экспертизы в переговорах с потенциальным ответчиком в качестве доказательства его вины и склонения к мировому соглашению в Вашу пользу;
• выбор момента представления заключения эксперта в суд по вашему усмотрению.

При назначении экспертизы нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства (ч. 2 ст. 103 Основ законодательства о нотариате). Нотариус извещает о времени и месте назначения экспертизы стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств (ч. 3 ст. 103 Основ законодательства о нотариате). Законодательство о нотариате разрешает назначать экспертизу без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле (ч. 4 ст. 103 Основ законодательства о нотариате).

Приведем примеры ситуаций, требующих назначения экспертизы нотариусом в порядке обеспечения доказательствами, необходимыми в случае возникновения дела в суде или административном органе:

• для фиксации состояния предмета, явления или события (например, документирование факта неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации; состояния дорожного полотна, ставшего причиной повреждения транспортного средства и прочее);
• для определения суммы ущерба (например, жилого помещения пострадавшего от затопления);
• проведение почерковедческих экспертиз для установления фактов, до обращения в суде или параллельно с проводимой судебной экспертизой;
• для определения стоимости предметов, документов, ценных бумаг, механизмов, строений при колебаниях рыночной цены на эти объекты и прочее;
• контрдоводы против проведенной судебной экспертизы с формулировкой полноценных выводов эксперта, рецензия на ранее проведенную экспертизу указывает на несоответствия экспертизы, но формирует новые выводы.

Доказательственное значение «нотариальной экспертизы»

Заключение эксперта, выполненное по постановлению нотариуса в отличие от иных внесудебных специальных исследований (заключения специалиста, акта экспертного исследования или отчета оценщика), обладает полным набором признаков доказательства:

• этот вид доказательства прямо предусмотрен Законом - ст. 103 Основ законодательства о нотариате;
• назначается экспертиза уполномоченным органом - нотариусом (ч. 1 ст. 103 Основ законодательства о нотариате);
• при назначении экспертизы нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации (ч. 2 ст. 103 Основ законодательства о нотариате);
• эксперт предупреждается нотариусом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ (ч. 6 ст. 103 Основ законодательства о нотариате);
• форма – Заключение эксперта, содержание заключения эксперта соответствует Федеральному закону от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»;
Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации ст. 61 и Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации ст. 69 прямо предусматривают Нотариальную экспертизу, как «основания для освобождения от доказывания».

Прямое указание на процессуальное применение «нотариальной экспертизы» как доказательства отражено в ч. 5 ст. 61 ГПК РФ и ч. 5 ст. 69 АПК РФ.

Статья 61 ГПК РФ «Основания для освобождения от доказывания»

«5. Обстоятельства, подтверждённые нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьёй 186 настоящего Кодекса, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия» (часть 5 введена Федеральным законом от 29.12.2014 г. № 457-ФЗ).

Статья 69 АПК РФ «Основания освобождения от доказывания»

«5. Обстоятельства, подтверждённые нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьёй 161 настоящего Кодекса, или если нотариальный акт не был отменен в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении» (часть 5 введена Федеральным законом от 29.12.2015 г. № 391-ФЗ).

Гарантией достоверности изложенных выводов в заключении эксперта, выполненном по постановлению нотариуса, является предупреждение нотариусом эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. В силу требований ч. 6 ст. 103 Основ законодательства о нотариате «нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения».

Порядок действий для назначения и проведения «нотариальной экспертизы»

Порядок назначения не сложен и не перегружен количеством документов необходимых для назначения и проведения Экспертизы. Мы окажем Вам содействие в оформлении пакета необходимых документов для назначения и проведения нотариальной экспертизы.

Порядок назначения «нотариальной экспертизы» следующий:

  1. Обращение к нотариусу с документом, удостоверяющим личность, с данными эксперта и (или) экспертной организации, проектами вопросов для назначения «нотариальной» экспертизы.
  2. Составление заявления о проведении экспертизы у нотариуса (по форме нотариуса).
  3. Оплата заявителем денежных средств за совершение нотариальных действий.
  4. Внесение нотариусом постановления о назначении экспертизы (судебный аналог определения суда).
  5. Направление постановления о назначении экспертизы в экспертную организацию.
  6. Заключение Договора между заявителем и экспертной организацией и оплата услуг по выполнению «нотариальной экспертизы».
  7. Разъяснение нотариусом эксперту его прав и обязанностей и предупреждение об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, либо делегирование этих полномочий руководителю экспертной организации.
  8. Проведение экспертизы по постановлению нотариуса и оформление Заключения эксперта (полный аналог судебной экспертизы).
  9. Направление заключения эксперта в адрес нотариуса, назначившего экспертизу.
  10. Выдача заключения эксперта заявителю.

Возможные проблемы при назначении «нотариальной экспертизы»

Команда АНО «ЛэИ» провела анкетирование нотариусов г. Москвы и большинства регионов Российской Федерации результаты которого оказались весьма нерадужными. Большинство нотариусов отказывается выполнять данное нотариальное действие. Ответы сводились к следующему:

  1. В заявлении гражданина о назначении экспертизы нотариусом отсутствуют основания, предусмотренные ч. 1 ст. 102 Основ законодательства о нотариате: «…нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным»;
  2. Согласно ст. 103 Основ законодательства о нотариате, нотариус должен известить «о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц...». При этом Закон не запрещает назначение экспертизы в случае их неявки (ч. 3 ст. 103). Кроме того, нотариус при обеспечении доказательств может не извещать одну из сторон или заинтересованных лиц в случаях не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле (ч. 4 ст. 103).

Практика работы команды АНО «ЛэИ» накопила положительный опыт проведения экспертиз по постановлению нотариуса. Все эти «отговорки» нотариуса являются проявлением простого нежелания погружаться в решение интересных и не стандартных задач.

    Посмотреть образцы документов:

  1. Заявление нотариусу о назначении Нотариальной экспертизы.
  2. Постановление Нотариуса о назначении экспертизы.
  3. Нотариальное заключение эксперта.

    Использованные нормативные правовые акты:

  1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 г. № 4462-1). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  2. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
  3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».